Dos planes educativos nacionales y una propuesta legal en curso

INFORME

Educación Sexual Integral 2026–2030 · Segundo Plan de Educación en Derechos Humanos · propuesta sobre obligatoriedad educativa
Por Eloísa Troya 

Síntesis

El 3 de noviembre de 2026 el CODICEN aprobó el Plan Nacional e Intersectorial de Educación Sexual Integral de Uruguay 2026–2030, mediante la Resolución 2953/026. El Sistema Nacional de Educación informó además la aprobación del Segundo Plan Nacional de Educación en Derechos Humanos. En la misma coyuntura se presentó una propuesta de proyecto de ley para restablecer expresamente la obligación familiar de inscribir a niños y adolescentes en un centro educativo y observar su asistencia y aprendizaje. No son actos de la misma naturaleza. El plan de ESI tiene aprobación administrativa y un documento completo accesible; el plan de Derechos Humanos fue anunciado como aprobado, pero su texto íntegro no estaba disponible en las fuentes oficiales que pude localizar.
La propuesta de ley aún no es ley: el MEC informó que prevé enviarla al Parlamento en diciembre de 2026, para iniciar su discusión en marzo de 2027.
Mi preocupación central es de garantías: una política que pretende ser transversal debe explicar cómo respetará la libertad de enseñanza, la responsabilidad primaria de las familias y el pluralismo, y cómo se asegurará que la participación de madres y padres sea real y no meramente consultiva. En el documento aprobado, las familias aparecen como participantes y como agentes de la ESI, pero eso no equivale por sí mismo a reconocerles poder de decisión, acceso previo a materiales o mecanismos de objeción.

Educar, acompañar y respetar las garantías

 Por Gabriel Bertrand

Durante muchas décadas, el sistema democrático uruguayo sostuvo una educación reconocida por su calidad, con un Estado presente y familias que ocupaban un lugar central en la formación de sus hijos. Hoy esa tradición enfrenta dificultades. Los resultados de PISA 2025 muestran un retroceso en lectura y matemática respecto de 2015.

Construcción, evidencia y compromiso: lo que hemos logrado y hacia dónde vamos

Detrás de cada avance en el reconocimiento de la libertad de enseñanza y de la educación en el hogar en Uruguay y en el mundo, no hay casualidades ni soluciones mágicas: hay años de trabajo riguroso, estudio constante, estrategia legal e inversión de vida.

A lo largo de este tiempo, hemos acompañado a numerosas familias judicializadas, logrando sentencias favorables que han sentando precedentes clave en Uruguay y en diferentes países. Cada uno de esos logros fue posible gracias a una premisa fundamental: la construcción seria de evidencia pedagógica. A la fecha, hemos acompañado a más de 8.000 familias en diferentes países a resolver conflictos judiciales y familiares, aportando verdad, honestidad y certeza. Hemos abrazado, comprendido, guardado silencio, llorado con padres y madres, y hemos aprendido a ser profundamente sensibles al dolor ajeno.